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La UE toma medidas estrictas contra el comercio de madera ilegal para el 2012
17 de agosto de 2010
Ya está clara la prohibición en la UE para posicionar productos de madera ilegal en el mercado europeo que entrará en vigor en 2012. En la histórica votación del 7 de julio, el Parlamento Europeo aprobó una propuesta para prohibir el comercio de madera ilegal en la UE. A pesar de que los estados miembros todavía deben acogerse de manera formal a esta legislación, esto se considera una mera formalidad.
Enfoque en los “primeros posicionadores”
La regulación se enfoca especialmente en aquellos operadores que posicionan los productos de madera en el mercado europeo por primera vez, incluyendo a importadores y operaciones forestales europeas. Prohíbe explícitamente posicionar madera ilegal en el mercado ilegal, lo que significa que los "primeros posicionadores" son responsables legalmente.
A los primeros poscionadores también se les exige que establezcan e implementen un sistema de "Diligencia Debida " (Due Diligence) para evitar comercializar productos de madera ilegal. A los comercializadores de más abajo de la cadena sólo se les exige que guarden registros de sus suministradores y compradores más inmediatos. Las penalizaciones por incumplimiento serán determinadas por cada estado miembro.
 Una parte central de los requerimientos de la Diligencia Debida aplicables a los "primeros posicionadores" es incluir un procedimiento de evaluación del riesgo que determine el riesgo de suministro de productos de madera de ciertos suministradores o ubicaciones. En caso de identificar un riesgo, la compañía está obligada a llevar a cabo acciones adicionales para minimizar el riesgo.
Impulso para la madera certificada y verificada
¿Cómo encajan los productos de madera certificada y verificada legalmente en este escenario? “Está claro que las compañías que se han embarcado en una certificación forestal creíble o en esquemas de verificación de la legalidad de la madera tendrán una base más sólida para asegurar el cumplimiento con los requerimientos de la Diligencia Debida", dice Christian Sloth, Gerente del programa de verificación de la legalidad de Rainforest Alliance.
La regulación menciona la certificación y otros esquemas de verificación de tercera parte como uno de los medios para minimizar el riesgo de ilegalidad. También afirma que “...cualquier mecanismo voluntario de cadena de custodia que satisfaga los requerimientos de esta regulación puede ser empleado como base para el sistema de Diligencia Debida".
Los productos de madera con una licencia FLEGT o CITES también son considerados como legalmente explotados y no necesitan una evaluación del riesgo adicional.
Prepararse para la Diligencia Debida es importante
Christian Sloth explica: “Cumplir con la regulación será de una importancia primordial para las compañías que importen productos de madera en la UE, y aquellas que no estén preparadas para 2012 pueden encontrarse con serios problemas".
-170.jpg) "Las empresas deben aprender a hacer las preguntas adecuadas a sus suministradores y a analizar su riesgo de la manera más adecuada. Rainforest Alliance y su socio europeo NEPCon proporcionarán un completo rango de servicios necesarios para que las empresas cumplan con los requerimientos de la Diligencia Debida europea, incluyendo formación del personal de la empresa, evaluaciones del riesgo, sistemas y herramientas de Diligencia Debida, así como verificación de la legalidad de la madera y sus productos".
Sloth añade: “Conjuntamente con FSC, estamos desarrollando también una herramienta online gratuita para determinar el riesgo de comprar madera ilegal o inaceptable de diversas ubicaciones, www.globalforestrisk.org".
¿Ayudará la Diligencia Debida a frenar las talas ilegales?
Según recientes informes, estamos ahora empezando a ver el impacto del Lacey Act de Estados Unidos, que prohíbe el comercio de productos de madera ilegal en los EEUU. ¿Cómo de probable es que el enfoque de la UE tenga el mismo nivel de resultados?
 “Es muy alentador que la UE esté adoptando una prohibición rotunda en los primeros posicionadores de madera ilegal en el mercado europeo", dice Sloth. “Comparado con el Lacey Act, el requerimiento adicional de los sistemas de Diligencia Debida es una clara fortaleza del enfoque de la UE. Por otra parte, el Lacey Act afecta a todos los operadores del mercado susceptibles de comercializar con madera ilegal, mientras que el sistema de UE se centra únicamente en el primer eslabón de la cadena de suministro dentro de la UE, dejando así ciertas lagunas abiertas. Podríamos esperar la aparición en escena de ciertos brokers temporales que puedan facilitar la entrada de productos de madera ilegal en la UE. Las autoridades responsables de la aplicación de la ley deberán tener en cuenta este posible escenario".
El mercado de la UE - un factor global en la deforestación
¿Es realmente necesario para los importadores de la UE implantar todos estos sistemas? Sí, según Sloth:
 “La UE es un mercado consumidor clave a nivel global, y exige a los suministradores despreocupados que jueguen un importante papel en la lucha contra tala ilegal y sus problemas relacionados, como son la deforestación, el cambio climático, el aumento de la pobreza y la disminución de especies, especialmente en países tropicales. Según algunas estimaciones, la madera ilegal puede suponer hasta un 20% de las importaciones de madera de la UE".
Añade: "Aquellos comercializadores de la UE que eligen jugar limpio y toman acciones adecuadas para asegurar la legalidad de sus productos de madera deberían ser recompensados en lugar de tener que aguantar con este tipo de competencia desleal. Incluso con sus defectos, la regulación de Diligencia Debida es un paso significativo en la dirección correcta".
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